Sayıştay'dan Sinop Belediyesine Ağır Rapor: İhalesiz Tahsisler ve Mali Usulsüzlükler Tespit Edildi

Sinop Belediyesinin 2025 Yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda, belediyenin gerçekleştirdiği işlemlere dair 26 farklı bulgu tespit edildi. Denetim sonuçlarında özellikle taksi ve toplu taşıma plakalarının ihale yapılmadan süresiz olarak tahsis edilmesi, sahil şeridindeki satış kulübelerinin ihalesiz kiralanması ve indirimli emlak vergisinden haksız yararlanan mükellefler öne çıkan başlıklar oldu.

İncelemeler sonucunda; 61 taksi, 35 dolmuş ve 24 özel halk otobüsü plakasının, trafik komisyonu kararlarıyla herhangi bir ihale sürecine tabi tutulmadan ve süre sınırı konulmadan verildiği belirlendi. Belediye yönetimi, toplu taşıma plakalarının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca belirli sürelerle kiralanması için ön hazırlıklara başladığını açıkladı. Ancak Sayıştay, süresiz verilen plakaların kazanılmış hak sayılamayacağını vurgulayarak, işlemlerin kamu yararı ve kanunilik ilkeleri gereği iptal edilmesi gerektiğini belirtti. İptal sürecinin, hak sahiplerini mağdur etmeyecek makul bir süre tanınarak yürütülmesi ve plakaların mevzuata uygun şekilde belirli sürelerle kullandırılması gerektiği kaydedildi.

İlgili haber: Antalya'da Mobilya Fabrikası Yangını: İşletme Sahibi Genç Kadın Yıkıldı

Raporda ayrıca, şehir merkezindeki sahil bölgesinde yer alan 70 satış kulübesinin kura yöntemiyle kişilere tahsis edildiği tespit edildi. Belediye yönetimi, bu yapıların demonte ahşap yapılar olduğunu, belediye meclisi yönergesi kapsamında tahsis edildiğini ve metrekare üzerinden ücret alındığını savundu. Sayıştay ise yapıların demonte veya sezonluk olmasının kiralama niteliğini değiştirmediğini, noter huzurundaki kura yönteminin mevzuatta dayanağının bulunmadığını ve kiralamaların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'ndaki usullere göre yapılması gerektiğini belirtti.

Emlak vergisi uygulamalarında da usulsüzlükler saptandı. İndirimli emlak vergisi şartlarını taşımayan 133 mükellefin birden fazla konuta sahip olduğu, 299 mükellefin ise gelir getirici faaliyetlerinin bulunduğu ortaya çıktı. Bu durumun belediye gelirlerinde kayba yol açtığına dikkat çekilirken, belediye yönetimi yazılım değişikliği nedeniyle verilerin sağlıklı aktarılamadığını ve çalışmaların sürdüğünü bildirdi.

Belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumu'na (SGK) olan borçlarını zamanında ödememesi nedeniyle ciddi bir gecikme zammı yüküyle karşılaştığı belirlendi. 2025 yılında SGK'ya yapılan toplam 128 milyon 238 bin 856 lira 99 kuruşluk ödemenin 51 milyon 830 bin 709 lira 62 kuruşu ana borç, 76 milyon 408 bin 147 lira 37 kuruşu ise gecikme zammı olarak kaydedildi. Belediye yönetimi ödemelerin İller Bankası kesintileriyle yapıldığını belirtse de Sayıştay, ödemelerin zamanında yapıldığını kanıtlayan herhangi bir belgenin sunulmadığını ifade ederek nakit akışının planlanması gerektiğini vurguladı.

İlgili haber: Dalaman'da Sel Hasarı İçin Kapsamlı Tespit Çalışması Başlatıldı

Son olarak, su abonelikleri sona erdiğinde iade edilen güvence bedellerinin güncellenmeden, ilk tahsil edilen tutar üzerinden geri verildiği tespit edildi. Belediye meclisinin 2 Aralık 2024 tarihli ve 479 sayılı kararıyla sabit bedeller belirlenmiş olsa da iadelerde güncelleme yapılmadığı görüldü. Belediye yönetimi, iadelerin Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranlarına göre güncelleneceğini belirtirken, Sayıştay da iade tarihindeki TÜFE oranlarının esas alınması gerektiğini bildirdi.